Власти мегаполиса не сдаются и хотят вернуть сети в собственность государства.

В Шымкенте акимат города хочет забрать в государственную собственность водоканал и канализацию, уже более 27 лет принадлежащие частному предприятию ТОО "Водные ресурсы-маркетинг". Однако владелец водных, канализационных и очистных сооружений Анарбек Орман просто так сдаваться не собирается и отстаивает своё право. Обе стороны стараются заручиться поддержкой горожан с помощью петиций, чтобы потом использовать их результаты в судебных спорах, передает inbusiness.kz.

На сегодня петиций уже две – одна за позицию акимата и отъем приватизированного десятки лет назад водоканала, вторая против возвращения его в госсобственность. Стоит отметить, что и первая вторая петиции вызывали живой интерес шымкентцев и набрали подписи, но страсти все равно не утихли. Общественные же слушания по обсуждению их содержания превратились в громкие и местами довольно скандальные выступления и пикирование ораторов с обеих сторон.

Ранее сообщалось, что возвращением в госсобственность пяти водозаборов, КОС и управления автотранспортного цеха акимат Шымкента озаботился в конце августа 2024 года, подав на частника в суд. Чиновники мотивировали своё требование положениями Водного кодекса от 2003 года, согласно которому сооружения систем водоснабжения и водоотведения городов должны находиться в государственной собственности и не подлежат приватизации. Напомним, водопровод был приватизирован в 1998 году. Однако иск вернули: как известно, закон обратной силы не имеет.

Петиция – водоканал отнять!

После этого и появилась петиция номер один от имени шымкентского блогера Бахытжана Копбаева, где он объясняет, почему водоканал следует вернуть в госсобственность:

"Потому что в Шымкенте самый высокий тариф по сравнению с другими мегаполисами. Во-вторых, приватизация стратегически важного объекта осуществлялась незаконно, в результате чего был выделен единый объект. Это противозаконное действие. Но владелец ВРМ, зная об этом, подписал решение, будучи акимом, а затем стал владельцем предприятия. В-третьих, на территории Акбай-Карасуского водохранилища расположены гостиничный комплекс, крытый бассейн и зал торжеств. Также двухэтажный жилой дом и скотный двор. В-четвертых, в тариф на воду включено строительство ненужных объектов: цех по производству железобетонных изделий; трубопровод от Буржарского коллектора до электростанции. Горожане вынуждены годами выплачивать кредиты ЕБРР, полученные владельцем ВРМ для развития предприятия. Почему он, как и другие монополисты, не вкладывая личные средства, в долг погружает жителей Шымкента? При этом значительно снизилось качество питьевой воды и работы по прокладке водопроводов. Постоянные аварии, после порывов в течение нескольких часов из трубы течет грязная вода (а счетчик продолжает считать кубометры, за которые нам придётся потом платить)",- говорится в петиции.

Её, к слову подписали более 12 тысяч человек, и 22 тысячи прокомментировали. При этом публичное обсуждение петиции вызвало много нареканий, в частности, заинтересованная сторона утверждает, что о его проведении узнали случайно в тот же день, не успели подготовиться и пригласить достаточное количество своих соратников.

"Кто такой Копбаев? Он что, специалист? Он знает, сколько усилий надо приложить, чтобы обеспечить людей водой? Я говорил и говорю: за всё время, что идут споры и звучат обвинения, ко мне не пришел ни один человек, не принёс ни одного документа. Говорят, что приватизация была незаконной. У меня на руках заключение прокуратуры, где черным по белому написано: нарушения закона нет", – сказал Орман.

"Постановлением правительства РК от 23 апреля 1996 года № 499 утвержден перечень приватизируемых предприятий по индивидуальному проекту: это АО "Фосфор", АО "Казниихимпроект", АО "Шымкентшина", АО "Гидролизик", АО "Шымкентнефтеоргсинтез", АО "Алаугаз" и АО "Химфарм". Как видите, ГКП "управление водопровода и канализации" в этом списке отсутствует, так как его имущество не подлежит приватизации. В-третьих, на пресс-конференции в Алматы А. Орман заявил, что не мог принять решение о приватизации водоканала. Это действительно так — в соответствии с Законом РК "О приватизации" право принятия решения о приватизации (продаже) имущества дочерних предприятий, выделенных в соответствии с пунктом 1 статьи 9, принадлежит правительству РК, а не акиму. А все решения того времени были подписаны А. Орманом, когда он сам был акимом Шымкента", — подчеркнул юрист Кайрат Битасов.

Петиция – водоканал оставить в покое

В итоге появилась петиция номер два, уже от имени руководителя общественного объединения по защите прав потребителей "Adilet" Бегимкула Толентаева, который высказался против возвращения водоканала государству.

В тексте его ходатайства сказано, что:

"Услуги водоснабжения и водоотведения приведены в соответствие международным стандартам, а очистка воды не имеет аналогов Средней Азии, для чего даже имеется специальный учебный центр. Деятельность ТОО основана на принципах рыночной экономики, есть обратная связь с потребителем, имеется сплоченный коллектив. Кроме того, водоканал обеспечивает бесперебойную подачу воды и своевременную замену изношенных систем".

А также, по мнению автора петиции, дешевле – не значит лучше:

• оказание качественных услуг водоснабжения и водоотведения напрямую зависят от размеров Тарифов на эти услуги, чем меньше оплата, тем хуже услуга;
• деятельность любого предприятия направленная на оказание высокого качества услуг, предоставление товаров требует достаточной финансовой стабильности.

Публичное обсуждение этого обращения вызвало бурю эмоций среди горожан, которые пришли в зал молодежного ресурсного центра. Активное участие в спорах принял заместитель акима Шымкента Сарсен Куранбек. Стоит отметить, что в некоторые моменты выступающие и зрители в зале переходили на крик, стараясь "зашуметь" или просто перебить оппонентов. Несколько раз за трибуну возвращался и владелец водоканала Анарбек Орман, стараясь ответить на каждую брошенную ему претензию. К примеру, на самую частую и самую болезненную для потребителя – высокий тариф на воду и водоотведение.

"А кто виноват в высоком тарифе? Вы же, депутаты, такие тарифы утверждали", — парировал Орман, обращаясь к модератору слушаний, депутату городского маслихата.

Вторая петиция тоже набрала нужное количество подписей в поддержку – более 12 тысяч. Учитывая жаркие споры и непримиримость обеих сторон этого водного конфликта, следует ожидать судебных споров. Шымкентцы же надеются только, что в их домах не исчезнет вода и продолжит исправно работать канализация.

Справочно:

ТОО "Водные ресурсы-Маркетинг" — это предприятие, которое работает на рынке услуг в рамках государственно-частного партнёрства с 1998 года. Начиная с 2009 года, ТОО "Водные ресурсы-Маркетинг" сотрудничает с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) по привлечению инвестиций в систему водоснабжения и водоотведения. За 2009-2022 годы с ЕБРР подписано шесть договоров на общую сумму 60,3 млн евро со ставкой вознаграждения 4,5 % годовых, сроком на 13 лет. На сегодня возвращено 38,6 млн евро.